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移民審計的特征是什么?
(1)移民審計主體的資格認定
移民審計主體,即審計機構(gòu)和審計人員,開展移民審計的資格認定,有著很強的特殊性。移民審計一般由會計師事務所及其注冊會計師進行,但是并不是任何會計師事務所及其注冊會計師可以承接移民審計業(yè)務??梢猿薪右泼駥徲嫎I(yè)務的會計師事務所或注冊會計師不能由移民申請者決定。不同的國家在移民相關(guān)的政策中進行了規(guī)定可以承接移民審計的審計機構(gòu)和審計人員,是法律許可的。只有移民歸化接受國家的移民署或有關(guān)當局認可的機構(gòu)和個人出具的審計報告才是有效的。
移民歸化接受國一般是自由經(jīng)濟體制,為什么要對移民審計主體資格進行嚴格的法律限定呢?其理由大致如下:
1、經(jīng)濟制度的差異。對于移民歸化接受國政府而言,本國的注冊會計師對于移民申請人原籍國的會計體系、稅收制度以及經(jīng)濟狀況無法得到一個全面的信息。
2、成本限制。同時,由于地域的局限,由移民歸化接受國的本土會計師親臨移民申請者所在國開展審計工作的成本相對比較高昂。
3、專業(yè)資格的差異。移民申請人原籍國的注冊會計師,可能不被移民接受國所承認。例如中國是近年來移民申請人較多的地區(qū),中國內(nèi)地地區(qū)會計師的專業(yè)能力及權(quán)威性尚未在全球范圍內(nèi)得到廣泛認可。
4、語言的差異。英文作為通用商業(yè)語言的特殊地位,使得歸化接受國移民審批監(jiān)管主體難以依賴原籍國會計師出具的鑒證報告對移民申請人的商業(yè)背景及其從商能力作出客觀、公正的評判。
那么,移民歸化接受國對移民審計主體是如何限定的呢?移民歸化接受國的移民審批監(jiān)管主體一般從如下兩個力面對從事移民鑒證服務的會計師進行了資格限定:第一,有在移民申請人原籍匡從事會計、審計等相關(guān)專業(yè)服務的工作經(jīng)驗;第二,隸屬于具有良好公信度的相關(guān)會計專業(yè)團體并成為其執(zhí)業(yè)會員或受雇于在全球范圍內(nèi)具有較高知名度的會計公司(如四大會計師事務所)。
例如:具體負責大中華區(qū)移民申請審批事務的澳大利亞駐香港總領(lǐng)館簽證處在其刊發(fā)的《商業(yè)移民所需相關(guān)文件指南》中規(guī)定,為大中華區(qū)的移民申請人提供以移民澳洲為目的的鑒證及相關(guān)服務的會計師必須隸屬于如下4個會計專業(yè)團體 (professional body)并成為其執(zhí)業(yè)會員,同時必須具備在中國境內(nèi)從事會計等相關(guān)專業(yè)服務的經(jīng)驗1:香港會計師公會(Hong Kong Institute of Certified Public Accountants)、澳洲皇家特許會計師協(xié)會(The Institute of Chartered Accountants in Australia)、澳洲會計師公會(CPA Australia)、澳洲國家會計師協(xié)會(rnle National Institute of Accountants in Australia)。澳大利亞駐香港總領(lǐng)館簽證處同時也聲明,由設立于中國內(nèi)地的四大會計師行出具的鑒證報告將同樣被采信,即便簽發(fā)該報告的注冊會計師并不隸屬于上述四家會計師專業(yè)組織。