(一)項目建議書的審批。由擬設立外商投資企業(yè)的中方向項目審批機關提交項目建議書和其他必要文件。經審批機關批準后，方可申請下一步的審批。項目建議書應包含以下主要內容：

　　1.合營中方基本情況，包括中方合營單位名稱，生產經營概況，法定地址，法定代表人等。

　　2.合營目的，要著重說明出口創(chuàng)匯、引進技術等必要性和可能性。

　　3.合營外方基本情況，包括外商名稱、注冊國家、法定地址和法定代表人姓名、職務、國籍。

　　4.合營范圍和規(guī)模，要著重說明項目建設的必要性，產品的國內外需求和生產情況，以及產品的主要銷售地區(qū)。

　　5.投資總額，指合營項目需要投入的固定資金和流動資金之總和。

　　6.投資方式和資金來源，包括合營各方投資的比例和資金構成的比例。

　　7.生產技術和主要設備，主要說明技術和設備的先進性、適用性和可靠性，及重要技術經濟指標。

　　8.主要原材料、水、電、氣運輸等需要量和來源。

　　9.人員的數量、構成和來源。

　　10.經濟效益，并著重說明外匯收支的安排。

　　合營中方除向審批機關提交項目建議書外，還要根據項目的規(guī)模及特點向審批機關提交以下文件：

　　1.項目各方的合作意向書;

　　2.外商資信情況調查表;

　　3.審批機關要求提交的其他文件。

　　(二)可行性研究報告的審批。項目建議書經審批機關批準后，由項目各方在項目建議書的基礎上，共同編制項目的可行性研究報告，報審批機關審批。生產性項目的可行性報告主要應包括以下主要內容：

　　1.基本概況。

　　(1)合營企業(yè)名稱、法定地址、宗旨、經營范圍和規(guī)模;

　　(2)合營各方基本情況，包括名稱、注冊國家、法定地址和法定代表人姓名、職務、國籍(中方要說明主管部門);

　　(3)合資企業(yè)投資總額、注冊資本，包括合營各方出資比例、出資方式、出資期限;

　　(4)合營期限和合營各方利潤分配、虧損分擔比例;

　　2.產品生產安排及其依據。國內外市場情況預測，以及國內目前已有和在建的生產裝置能力。

　　3.物料供應安排(包括能源和交通等)及其依據。

　　4.項目地址選擇及其依據。

　　5.技術設備和工藝過程的選擇及其依據(包括國內外設備分配的安排)。

　　6.生產組織安排(包括職工數、構成、來源及經營管理)及其依據。