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企業(yè)破產(chǎn)清算審計(jì)中應(yīng)關(guān)注的事項(xiàng)
破產(chǎn)審計(jì)系經(jīng)法院裁定企業(yè)正式進(jìn)入破產(chǎn)程序后所進(jìn)行的審計(jì)。審計(jì)目的主要是對(duì)企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債及所有者權(quán)益至裁定破產(chǎn)日的賬面數(shù)進(jìn)行核實(shí)確認(rèn),清算組將向債權(quán)人會(huì)議報(bào)告破產(chǎn)企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益至法院裁定破產(chǎn)日間的審計(jì)核實(shí)情況。本人通過(guò)多年的實(shí)踐,對(duì)企業(yè)破產(chǎn)清算審計(jì)過(guò)程應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的事項(xiàng)提出一些處理方法和初淺探討。
對(duì)有關(guān)賬務(wù)的處理破產(chǎn)企業(yè)最為顯著的特征是企業(yè)持續(xù)經(jīng)營(yíng)的終止。在破產(chǎn)清算階段,由于正常的持續(xù)經(jīng)營(yíng)會(huì)計(jì)核算中的權(quán)責(zé)發(fā)生制、歷史成本等原則相應(yīng)地被破產(chǎn)會(huì)計(jì)的收付實(shí)現(xiàn)制和清算價(jià)格原則所替代,從而便利破產(chǎn)企業(yè)會(huì)計(jì)核算成為特例,對(duì)不再持續(xù)經(jīng)營(yíng)的相關(guān)科目和費(fèi)用、收益的遞延分?jǐn)偟葮I(yè)務(wù)都不復(fù)存在,會(huì)計(jì)信息中的估計(jì)成分大大降低,會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性則相應(yīng)提高。因此,在進(jìn)行企業(yè)破產(chǎn)清算審計(jì),對(duì)截止破產(chǎn)清算日的會(huì)計(jì)各要素在審計(jì)確認(rèn)和計(jì)量時(shí),應(yīng)考慮非持續(xù)經(jīng)營(yíng)原則,在會(huì)計(jì)報(bào)表各項(xiàng)目審計(jì)調(diào)整時(shí),應(yīng)進(jìn)行以下處理:對(duì)貨幣資金要以經(jīng)盤點(diǎn)核實(shí)的實(shí)存數(shù)列示,不再保留未達(dá)賬項(xiàng);對(duì)屬于遵循配比原則列示在賬面的“待攤費(fèi)用”、“預(yù)提費(fèi)用”、“長(zhǎng)期待攤費(fèi)用”賬戶余額,應(yīng)全額沖減當(dāng)期損益,賬面上不再保留該賬戶余額;對(duì)審計(jì)轉(zhuǎn)入和掛賬尚未處理的“待處理流動(dòng)資產(chǎn)損益”、“待處理固定資產(chǎn)損益”賬戶的余額,根據(jù)其具體內(nèi)容,應(yīng)提出核銷建議及時(shí)處理,不再保留該賬戶余額;對(duì)“遞延稅款”賬戶余額,也應(yīng)做相應(yīng)沖減,不再保留該賬戶余額;對(duì)于實(shí)行計(jì)劃成本核算的尚未處理“材料成本差異”以及采用售價(jià)核
算的尚未處理“商品進(jìn)銷差價(jià)”等賬戶的余額,應(yīng)分別全額沖減“原材料”和“庫(kù)存商品”科目,沖減后的“材料成本差異”、“商品進(jìn)銷差價(jià)”賬戶應(yīng)無(wú)余額;對(duì)債權(quán)債務(wù)、長(zhǎng)短期借款包括本金及利息;欠交稅金及費(fèi)用,均要以經(jīng)核對(duì)確認(rèn)的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)進(jìn)行審計(jì)調(diào)整,使其與實(shí)際數(shù)一致;對(duì)“應(yīng)付工資”、“應(yīng)付福利費(fèi)”賬戶的余額,應(yīng)按經(jīng)核實(shí)截止破產(chǎn)清算日的實(shí)際欠付數(shù)列示。如與原賬面數(shù)有差異的,應(yīng)予以審計(jì)調(diào)整;對(duì)控股聯(lián)營(yíng)投資,應(yīng)對(duì)聯(lián)營(yíng)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行審計(jì)調(diào)查,確定應(yīng)收回的投資本金和收益,對(duì)法院裁定聯(lián)營(yíng)企業(yè)一并破產(chǎn)的,應(yīng)對(duì)該聯(lián)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行徹底審計(jì),并將聯(lián)營(yíng)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債納入破產(chǎn)企業(yè)一并清算。
對(duì)有關(guān)事項(xiàng)的處理破產(chǎn)清算審計(jì)中,依照《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法(試行)第35條的規(guī)定,應(yīng)關(guān)注破產(chǎn)宣告日前6個(gè)月企業(yè)的財(cái)務(wù)收支及資產(chǎn)變動(dòng)事項(xiàng),該期間內(nèi),企業(yè)的下列行為無(wú)效:(1)隱匿、私分或者無(wú)償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)。(2)非正常壓價(jià)出售財(cái)產(chǎn)。(3)對(duì)原來(lái)沒(méi)有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債務(wù)提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保。(4)對(duì)未來(lái)到期的債務(wù)提前清償。(5)放棄自己的債權(quán)。審計(jì)中如發(fā)現(xiàn)破產(chǎn)企業(yè)有上述所列行為的,應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的審計(jì)調(diào)整,并提請(qǐng)清算組向法院申請(qǐng)追回財(cái)產(chǎn),追回的財(cái)產(chǎn)并入破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)。
對(duì)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的認(rèn)定處理
根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法(試行)》以及國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)[1994]59號(hào)《關(guān)于在若干城市試行國(guó)有企業(yè)破產(chǎn)有關(guān)問(wèn)題的通知》等法律法規(guī)的規(guī)定,破產(chǎn)企業(yè)的以下資產(chǎn)屬于非破產(chǎn)財(cái)產(chǎn),應(yīng)在審計(jì)確認(rèn)破產(chǎn)企業(yè)清算資產(chǎn)負(fù)債表時(shí),予以審計(jì)剝離:破產(chǎn)企業(yè)
職工住房;破產(chǎn)企業(yè)所屬的學(xué)校、托幼園、醫(yī)院等福利性部門和設(shè)施;保障職工福利區(qū)的生活后勤部門,如職工生活用供水、供電、供暖等設(shè)施;工會(huì)經(jīng)費(fèi)形成的自有資產(chǎn);破產(chǎn)企業(yè)以劃撥方式取得的國(guó)有土地使用權(quán);已作為擔(dān)保物的財(cái)產(chǎn)。對(duì)以上非破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行審計(jì)剝離時(shí),應(yīng)注意做如下處理:企業(yè)所屬學(xué)校、托幼園、醫(yī)院、保障職工福利區(qū)的非盈利性生活后勤部門等機(jī)構(gòu)實(shí)行獨(dú)立核算或分賬核算的,應(yīng)按部門整體將相關(guān)的資產(chǎn)、負(fù)債及所有者權(quán)益全部剝離,并清理與破產(chǎn)企業(yè)的債權(quán)債務(wù),剝離后原則上相互應(yīng)不再有債權(quán)債務(wù)關(guān)系;職工住房包括其配套設(shè)施無(wú)論其是否已按照房改政策給職工進(jìn)行了產(chǎn)權(quán)出售,均屬于非破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)要予以剝離;已作為擔(dān)保物的財(cái)產(chǎn)不屬于破產(chǎn)財(cái)產(chǎn),但擔(dān)保物的價(jià)款超過(guò)其所擔(dān)保的債務(wù)數(shù)額的,超過(guò)部分屬于破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)。