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動(dòng)漫企業(yè)認(rèn)證詳解
隨著動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)地位和作用的提升,動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)愈來(lái)愈成為人們關(guān)注的焦點(diǎn),動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展愈來(lái)愈受到政府和整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高度重視。幾年來(lái),國(guó)家動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)政策的連續(xù)出臺(tái),明確了動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)未來(lái)5~10年的發(fā)展目標(biāo)和政策導(dǎo)向。 2006年,國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《財(cái)政部等部門關(guān)于推動(dòng)我國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》,成立了由文化部牽頭、十部委組成的的扶持動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展部際聯(lián)席會(huì)議,并由中央財(cái)政設(shè)立了扶持動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。2008年8月13日,文化部發(fā)布了《文化部關(guān)于扶持我國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》,提出文化部關(guān)于扶持我國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)性意見和具體措施,全面闡述了文化部扶持我國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策主張。
一方面,自中央到地方,各級(jí)政府對(duì)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的重視程度與日俱增;另一方面,中國(guó)一直缺乏對(duì)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有鮮明指導(dǎo)性和可操作性的政策,對(duì)動(dòng)漫企業(yè)的界定一直比較模糊,甚至有“動(dòng)漫無(wú)限擴(kuò)大化”的傾向,不利于整個(gè)產(chǎn)業(yè)的高效規(guī)模化發(fā)展。對(duì)新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)界定是發(fā)展該項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的首要步驟,這不但表明該項(xiàng)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)取得了合法身份,更表明政府對(duì)該項(xiàng)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)有了比較全面的了解和重視,為業(yè)界指明投資和發(fā)展的方向。
為了扶持我國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展,落實(shí)國(guó)家對(duì)動(dòng)漫企業(yè)的財(cái)稅優(yōu)惠政策,《動(dòng)漫企業(yè)認(rèn)定管理辦法(試行)》破土而出,動(dòng)漫企業(yè)終于有了正式的“身份證”。
2008年底,文化部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布關(guān)于印發(fā)《動(dòng)漫企業(yè)認(rèn)定管理辦法(試行)》,自2009年1月1日起實(shí)施,經(jīng)認(rèn)定的動(dòng)漫企業(yè)、重點(diǎn)動(dòng)漫企業(yè),憑本年度有效的“動(dòng)漫企業(yè)證書”、“重點(diǎn)動(dòng)漫企業(yè)證書”,以及本年度自主開發(fā)生產(chǎn)的動(dòng)漫產(chǎn)品列表、“重點(diǎn)動(dòng)漫產(chǎn)品文書”,向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)享受《通知》規(guī)定的有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。
這一政策的出臺(tái)不僅表明了政府加大支持力度、切實(shí)扶持動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的態(tài)度,更有利于嚴(yán)密的監(jiān)管機(jī)制的形成,有利于政府專項(xiàng)資金需切實(shí)落實(shí)到原創(chuàng)項(xiàng)目上,使得政府在政策、稅收、技術(shù)、人才、資金投入、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面有的放矢,明確國(guó)內(nèi)動(dòng)漫企業(yè)品牌建立和產(chǎn)業(yè)鏈完善的支持方向。
作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主要參與者,企業(yè)是最重要的市場(chǎng)主體,動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的標(biāo)志之一將是企業(yè)市場(chǎng)主體地位的確立。因此,這一政策的發(fā)布必將成為中國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展史上的里程碑。
相關(guān)政策
國(guó)外政府扶持動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)做法
一、政府資本支持動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展
1、政府直接撥款。這是最常見的一種資金支持方式,即政府直接播出大量款項(xiàng)用于支持動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在法國(guó),電影總局規(guī)定,每部符合規(guī)定條件的動(dòng)畫片都會(huì)劃撥額度相當(dāng)于600~1000萬(wàn)元人民幣的專項(xiàng)款項(xiàng)給制作公司;在韓國(guó),其文化觀光部在2005年就投入 125億韓元(約1250萬(wàn)美元)用于扶持漫畫、動(dòng)畫片、動(dòng)畫形象創(chuàng)作產(chǎn)業(yè)。