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企業(yè)如何進行資產(chǎn)管理內(nèi)部控制審計(下)
審計程序
(一)調(diào)查了解
調(diào)查了解,就是調(diào)查了解資產(chǎn)管理內(nèi)部控制設計和運行的基本情況。資產(chǎn)管理調(diào)查這項工作是在內(nèi)部控制審計總體工作準備階段的基礎上進行的,涉及具體內(nèi)容很多,也因單位的不同而不同。對資產(chǎn)管理內(nèi)部控制調(diào)查了解的方法有文字敘述法、調(diào)查表法、流程圖法、控制矩陣法等。這些方法各有其特點,經(jīng)常綜合運用。實際審計工作中,為提高資產(chǎn)管理內(nèi)部控制審計效率,調(diào)查了解工作應同資產(chǎn)管理現(xiàn)場測試工作一并進行,不宜為滿足調(diào)查而走形式。
(二)初步評價
對資產(chǎn)管理內(nèi)部控制初步評價,可通過問題調(diào)查表和初步評價表進行;而反映資產(chǎn)管理初步評價可以結(jié)合調(diào)查了解程序一起進行,也可獨立進行。
(三)風險評估
按照風險導向?qū)徲嬂碚摚瑢徲嬋藛T進行資產(chǎn)管理內(nèi)部控制審計應當以風險評估為基礎,選擇擬測試的控制,確定測試所需要收集的證據(jù)。資產(chǎn)管理風險評估,就是識別、分析、評價資產(chǎn)管理方面的風險。資產(chǎn)管理風險應識別和描述:(1)存貨積壓或短缺,可能導致流動資金占用過量、存貨價值貶損或生產(chǎn)中斷。(2)固定資產(chǎn)更新改造不夠、使用效能低下、維護不當,產(chǎn)能過剩,可能導致企業(yè)缺乏競爭力、資產(chǎn)價值貶損、安全事故頻發(fā)或資源浪費。(3)無形資產(chǎn)缺乏核心技術(shù)、權(quán)屬不清、技術(shù)落后,存在重大技術(shù)安全隱患,可能導致企業(yè)法律糾紛、缺乏可持續(xù)發(fā)展能力。
(四)控制測試
資產(chǎn)管理內(nèi)部控制測試,就是審計人員現(xiàn)場測試資產(chǎn)管理內(nèi)部控制設計和運行的有效性。對資產(chǎn)管理內(nèi)部控制設計有效性測試時,審計人員應當綜合運用詢問適當人員、觀察經(jīng)營活動和檢查相關(guān)文件等程序。事實上,審計實踐中,審計人員對資產(chǎn)管理內(nèi)部控制設計有效性和運行有效性是一并進行測試的,測試重點是資產(chǎn)管理關(guān)鍵控制。
(五)評價缺陷
評價資產(chǎn)管理控制缺陷,就是對資產(chǎn)管理內(nèi)部控制存在的設計和執(zhí)行有效性方面的缺陷進行分析和評價。對已發(fā)現(xiàn)的資產(chǎn)管理內(nèi)部控制重大缺陷,審計人員應當及時以書面形式與被審計單位進行溝通,核對測試結(jié)果和數(shù)據(jù),確認資產(chǎn)管理內(nèi)部控制缺陷事實并在缺陷認定底稿上簽章。
(六)審計評價
在長期的審計實踐中,對資產(chǎn)管理內(nèi)部控制系統(tǒng)進行評價,是為了在對資產(chǎn)業(yè)務進行實質(zhì)性測試前確定對資產(chǎn)內(nèi)部控制可依賴程度,并在此基礎上提出健全的措施和建議。審計人員在評價時應注意分析資產(chǎn)業(yè)務中認定可能發(fā)生哪些潛在的錯報或漏報,哪些控制可以防止或者發(fā)現(xiàn)并更正這些錯報或漏報。通過比較必要的控制和現(xiàn)有控制,評價計劃依賴的資產(chǎn)業(yè)務內(nèi)部控制的健全性與有效性。如果被審計單位沒有建立必要的內(nèi)部控制,或者現(xiàn)有控制不足以防止或檢查錯報或漏報,那么審計人員除了考慮內(nèi)部控制缺陷對審計實質(zhì)性測試的影響外,應針對健全內(nèi)部控制系統(tǒng)提出建議措施。