第一章 納稅人和扣繳義務(wù)人


　　第一條 在中華人民共和國境內(nèi)（以下稱境內(nèi)）提供交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)服務(wù)（以下稱應(yīng)稅服務(wù)）的單位和個人，為增值稅納稅人。納稅人提供應(yīng)稅服務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照本辦法繳納增值稅，不再繳納營業(yè)稅。
　　
　　單位，是指企業(yè)、行政單位、事業(yè)單位、軍事單位、社會團(tuán)體及其他單位。
　　個人，是指個體工商戶和其他個人。
　　本條是關(guān)于試點(diǎn)納稅人和征收范圍的基本規(guī)定。
　　試點(diǎn)納稅人，是指按照《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于在上海市開展交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》（財稅【2011】111號）附件一《交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)實(shí)施辦法》（以下簡稱“試點(diǎn)實(shí)施辦法”）有關(guān)規(guī)定繳納增值稅的納稅人。
　　一、在實(shí)際操作時應(yīng)從以下兩方面來界定試點(diǎn)納稅人的范圍：
　?。ㄒ唬┰圏c(diǎn)納稅人應(yīng)當(dāng)是試點(diǎn)地區(qū)內(nèi)的單位和個人，以及向試點(diǎn)地區(qū)內(nèi)的單位和個人提供應(yīng)稅服務(wù)的境外單位和個人。試點(diǎn)地區(qū)指在上海市行政區(qū)域范圍內(nèi)。
　　需要注意的是：
　　（一）根據(jù)《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于在上海市開展交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》（財稅【2011】111號）附件二《交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》（以下簡稱“試點(diǎn)事項(xiàng)規(guī)定”）第二條有關(guān)規(guī)定，向試點(diǎn)地區(qū)內(nèi)的單位和個人提供應(yīng)稅服務(wù)的境外單位和個人，在境內(nèi)未設(shè)有經(jīng)營機(jī)構(gòu)，以境內(nèi)代理人為扣繳義務(wù)人的，境內(nèi)代理人和接受方的機(jī)構(gòu)所在地或者居住地必須均在試點(diǎn)地區(qū)，否則仍按照現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定代扣代繳營業(yè)稅。
　　以接受方為扣繳義務(wù)人的，接受方機(jī)構(gòu)所在地或者居住地必須在試點(diǎn)地區(qū)，否則仍按照現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定代扣代繳營業(yè)稅。
　?。ǘ┍仨氂邪l(fā)生在中華人民共和國境內(nèi)的應(yīng)稅行為，且應(yīng)稅行為的范圍限于應(yīng)稅服務(wù)，即：提供交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)服務(wù)。
　　同時符合以上兩個條件的納稅人，即為試點(diǎn)納稅人，應(yīng)按照試點(diǎn)實(shí)施辦法繳納增值稅，不再繳納營業(yè)稅。
　　二、根據(jù)本條規(guī)定，應(yīng)從以下三個方面來界定“單位”和“個人”的范圍：
　?。ㄒ唬┰圏c(diǎn)實(shí)施辦法所稱“單位”包括：企業(yè)、行政單位、事業(yè)單位、軍事單位、社會團(tuán)體及其他單位。
　　（二）試點(diǎn)實(shí)施辦法所稱“個人”包括：個體工商戶和其他個人。其他個人是指除了個體工商戶外的自然人。
　?。ㄈ?ldquo;單位”和“個體工商戶”的機(jī)構(gòu)所在地應(yīng)當(dāng)在試點(diǎn)地區(qū)內(nèi)，即在上海市辦理稅務(wù)登記的單位和個體工商戶; 其他個人的居住地應(yīng)當(dāng)在試點(diǎn)地區(qū)內(nèi)。